Bản dự thảo bị lộ ra ngoài này đã được trang điện tử tư nhân, độc lập, có tên là Viện Chính Sách Di Trú (Migration Policy Institute) và nhật báo uy tín Washington Post loan tin và bình luận về bản dự thảo sắc lệnh hành pháp chưa được công bố chính thức này.
Bản dự thảo nói trên vào ngày 23/01/2017, cho biết sẽ giới hạn số người di dân trong tương lai và cũng sẽ làm cho
thường trú nhân hợp pháp đang sinh sống tại Hoa Kỳ sẽ dễ bị trục xuất nếu họ sử dụng những lợi ích công cộng của liên bang. Và chính phủ cũng sẽ bắt đầu yêu cầu những người bảo lãnh người di dân hoàn trả những lợi ích công cộng mà người di dân đã nhận.
Nếu có những giới hạn nhắm vào việc nhận ngân quỹ công cộng và lợi ích y tế, bao gồm giới hạn việc sử dụng tiền mặt, dinh dưỡng và những lợi ích y tế, thì hành động được đề nghị trong bản dự thảo sẽ gây ảnh hưởng sâu rộng đến những di dân hợp pháp và con cái công dân Mỹ của họ. Tuy nhiên, một nghiên cứu của Viện Khoa Học Quốc Gia (National Academies of Science) cho thấy những di dân ở mọi lứa tuổi, ngoại trừ người cao niên, sử dụng những lợi ích công cộng ít hơn người sinh đẻ ở Hoa Kỳ.
Ðiều quan trọng mà chúng ta cần hiểu là bản dự thảo vừa bị lộ ra ngoài có thể được tu chỉnh hoặc hủy bỏ, hay có thể được thay đổi rất nhiều trước khi trở thành luật sau cùng.
Ảnh: abc7.com
Bản dự thảo sắc lệnh hành pháp nói trên cho phép trục xuất những
thường trú nhân đến Hoa Kỳ dưới 5 năm nếu họ trở thành gánh nặng của xã hội, nhưng cho đến nay, những điều luật đang áp dụng chỉ nói rằng “gánh nặng xã hội” chỉ có nghĩa là người di dân nhận chương trình trợ cấp tiền mặt hoặc nhận sự chăm sóc lâu dài được tài trợ bởi chính phủ. Bản dự thảo sắc lệnh hành pháp bị lộ ra ngoài sẽ cho phép liên bang, tiểu bang hoặc chính quyền địa phương đòi người bảo lãnh hoàn trả những lợi ích công cộng mà người được bảo lãnh đã được hưởng hợp pháp!
Bản dự thảo sắc lệnh hành pháp bị lộ ra ngoài sẽ làm thay đổi rất mạnh mẽ như sau:
- “Gánh nặng xã hội” và “Lợi ích công cộng” sẽ bao gồm nhiều loại khác nhau trong các chương trình của liên bang, chẳng hạn như ăn trưa miễn phí trong trường học, tài trợ đại học, trợ giúp hệ thống sưởi trong gia đình và những lợi ích y tế công cộng, và những chương trình này không nằm trong việc định nghĩa về luật trợ cấp xã hội.
- Trục xuất những thường trú nhân hợp pháp về việc sử dụng những lợi ích xã hội. Theo bản dự thảo này, những thường trú nhân có thể bị trục xuất vì sử dụng một trong những lợi ích xã hội, bao gồm trợ cấp thực phẩm và dinh dưỡng, bảo hiểm y tế được phụ cấp liên bang qua chương trình Medicaid hoặc Ðạo Luật Săn Sóc (Y Tế) Trong Khả Năng (tức Affordable Care Act) mà chúng ta hay gọi là chương trình y tế ObamaCare và những lợi ích giáo dục.
- Từ chối nhập cảnh những di dân tương lai nếu họ có thể trở thành gánh nặng xã hội. Bản dự thảo sắc lệnh hành pháp cũng loại ra nhiều người vì tình trạng tài chánh của họ.
Cũng theo bản dự thảo, các đương
đơn xin chiếu khán (visa) di dân cũng sẽ phải có ít nhất bằng trung học phổ thông hoặc có mức tài sản nào đó.
Kết quả cũng đưa đến việc từ chối chiếu khán cho những di dân có lợi tức thấp hoặc ít học đang kỳ vọng được đoàn tụ với thân nhân ở Hoa Kỳ. Một số người có chiếu khán phi-di-dân (du lịch hoặc du học) đang ở Hoa Kỳ, chẳng hạn như nếu họ kết hôn với một công dân Hoa Kỳ, sẽ không thể điều chỉnh sang diện thường trú nếu họ không có trình độ giáo dục hoặc không đủ tài chính được yêu cầu.
- Ðòi người bảo lãnh hoàn trả những lợi ích công cộng. Bản dự thảo cũng sẽ chỉ thị cho các cơ quan liên bang yêu cầu hoàn trả những lợi ích công cộng mà người di dân hợp pháp đã sử dụng.
- Bản dự thảo bị lộ ra ngoài còn đề nghị giới hạn việc cho người di dân khai thuế hưởng lợi ích thêm vì có con dưới vị thành niên có số an sinh xã hội. Kết quả: các thành viên trong gia đình người di dân bất hợp pháp có con nhỏ (hơn ba phần tư trong các trẻ em này là công dân Hoa Kỳ) sẽ không hợp lệ để xin những lợi ích xã hội, mặc dù họ trả thuế và có lợi tức vừa đủ thấp để có thể hội đủ điều kiện hưởng những lợi ích xã hội khác.
- Chọn lọc di dân dựa trên Lợi Tức và Giáo Dục: Ðiều này có nghĩa là Hoa Kỳ tiến đến việc lập ra một hệ thống chọn lọc chỉ mặn mà với những di dân có giáo dục cao và năng khiếu cao. Yếu tố liên hệ gia đình sẽ không đủ để có chiếu khán di dân. Những thay đổi này cho thấy sẽ loại trừ nhiều di dân từ những nước ở Châu Mỹ La Tinh và Ðông Nam Á, cũng như những di dân cao tuổi lại càng khó khăn để hội đủ tiêu chuẩn không là gánh nặng xã hội.
Bản dự thảo sắc lệnh hành pháp là một nỗ lực nhắm vào sự quan tâm công cộng về phí tổn, nhưng không về những lợi ích, của người di dân đối với xã hội Hoa Kỳ. Bằng cách tạo ra những ngăn chặn mới nhắm vào di dân hợp pháp và những lý do trục xuất nhắm vào di dân hợp pháp, điều này sẽ là những thay đổi quan trọng trong hệ thống di trú Hoa Kỳ. Theo quan điểm của nhiều người, những quyết định này sẽ phù hợp hơn nếu được dành cho quốc hội và không nên nằm trong nội dung của những sắc lệnh hành pháp của tổng thống
Nguồn: Lê Minh Hải - Báo Trẻ Online